Europe

Unbundling

Par Yves Durrieu
Vendredi 18 janvier 2008

article publié dans la lettre 575

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La Commission Européenne, dans son idéologie en faveur d’un Marché intérieur forgé uniquement par la concurrence, veut séparer totalement les organes de production, de transport et de distribution (groupés auparavant au sein d’une même entité) tant pour le gaz que pour l’électricité, allant jusqu’à vouloir interdire toute participation (même de 1%) du capital de l’un au capital de l’autre, à l’image de ce que le Royaume Uni a fait. Or l’exemple anglais prouve clairement que l’instabilité capitalistique ainsi créée pénalise l’investissement dans des infrastructures indispensables que sont les réseaux de transport : le sud de l’Angleterre (où est concentrée la consommation) a été coupé de son approvisionnement qui vient essentiellement du nord ; d’où la panne constatée du Grand Londres. C’est pourquoi il faut condamner énergiquement cette politique de la CE qui s’entête à assimiler l’énergie aux télécommunications dont les techniques de transport sont très différentes l’une de l’autre : une des raisons essentielles de l’échec constaté du Marché intérieur de l’énergie est la difficulté à faire face à la lourdeur des investissements nécessaires, tant pour le transport que pour l’interconnexion entre ces divers réseaux, que contrarierait justement l’unbundling.

D’une façon plus générale, la libéralisation du marché énergétique ne peut que favoriser structurellement la hausse des prix puisque l’offre (en particulier des hydrocarbures) tendra à y devenir de plus en plus inférieure à la demande (poussée par les énormes besoins des pays émergents). La solution pour réaliser un marché européen (souhaitable) de l’énergie réside plus en une coopération entre Etats membres et entre entreprises qu’en une mise en concurrence qui aboutit à une lutte du « chacun pour soi » et, par ailleurs,à une course au moins disant fiscal et au moins disant social. Ce n’est pas de cette façon qu’on pourra instituer des super-régulateurs européens susceptibles de contrôler et d’évaluer objectivement le marché de l’énergie.